9月16日上午，香港立法会会议厅内空调温度调得很低，与室外三十多度的炎热天气形成鲜明对比。行政长官李家超登台时，双手各持一份文件：一册封面为天蓝色，另一册为墨绿色。
天蓝封面的文件是香港回归后首次制定的中长期规划——《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》；墨绿封面的则是《行政长官2026年施政报告》。
回溯至6月中旬，一场为期两个月的公众咨询悄然展开，共举办超过一百场咨询会，其中三十场由李家超亲自主持。
政府工作人员还前往大湾区其他城市收集意见。两个月内，收到的建议超过一万七千份。立法会方面，六个专题小组在一个月内举行了99场咨询会，接触四千余人，收到五百七十份建议书。
如今，基于这些建议，香港正谋划下一步行动。
值得关注的是，李家超在《施政报告》中宣布，特区政府将加强对本地初创企业的支持，预计今年内正式启动“创科产业引导基金”。
李家超指出，在“金融+科技创新”领域，将推出100亿港元创科产业引导基金，涵盖五个主题：生命健康科技、人工智能与机器人、半导体与智能设备、数字化与升级转型，以及未来与可持续发展。基金规模预计至少达400亿港元，即市场投入资金至少是特区政府出资的三倍。
香港也涉足“耐心资本”领域
在董建华任特首期间，曾大力推动“数码港”项目，意图将其打造成“东方硅谷”，使香港摆脱对地产和金融的过度依赖。
该项目最终交由李泽楷负责，以科创园区名义获得大片土地，但建成后住宅成为主体，科技园区更像附属配置。
此外，李泽楷曾持有腾讯20%的股份，但因认为科技业务回报周期过长而提前清仓。如今回顾这笔交易，个中滋味颇为复杂。
这两件事反映了香港资本过去几十年的风格：难以承受科创这种需长期投入、回报缓慢的领域。地产和金融带来的即时收益，始终比“十年磨一剑”更具吸引力。
但当下情况已有所不同，因为香港拥有了一手新牌。
就在今天，李家超发布了《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》和《行政长官2026年施政报告》。
《规划》提出，推动耐心资本和风投创投投入科技创新和产业创新，优化科技企业上市制度，拓宽融资渠道，促进科技金融加速发展，支持创新科技企业融资壮大。
同时，李家超在《施政报告》中宣布，特区政府将加大对本地初创企业的支持，预计今年内启动“创科产业引导基金”。
今天，李家超在相关活动中重申，将推出100亿港元创科产业引导基金，预期规模为400亿港元，以对接实体经济。
据悉，目前已初步筛选出约20家基金经理公司，并正筹集资金设立子基金。此外，特区政府为“创科创投基金”优化计划预留额外10亿港元，以便甄选更多基金经理公司参与。
实际上，港府扶持科创产业已非首次，对内地VCPE的招揽似乎正进入加时赛。
早在今年4月，创科创投基金优化计划首批名单落地，9家机构从65个申请者中脱颖而出，获得政府1:3配资资格。
单只基金政府出资1.5至2.5亿港元，撬动社会资本后总规模可达8至10亿港元，对面临募资压力的人民币基金来说，吸引力显而易见。
规则明确要求，入选GP必须在香港注册成立，持有或即将持有证监会第9类资产管理牌照。
紧接着，今年7月30日，“维港纽带创科基金”签约启动仪式在香港举行。这是香港特区政府“创科创投基金”优化计划下，港府与内地机构合作设立的首只基金。
据悉，该基金总规模6亿港元，由上海国投公司作为基石投资人、中信资本担任管理人，交银国际、太平资管（香港）担任共同管理人，上海国投公司旗下孚腾资本、中银投出任行业顾问，亿都国际共同参与出资，香港特区政府创科创投基金以有限合伙人身份参与。
如今，在100亿基金的吸引下，将有更多GP奔赴香港。
百页文件，承载香港未来五年
这份首份五年规划厚度超过一百页，加上施政报告，两本文件总计超十万字，分为六个章节，涵盖北部都会区建设、经济金融贸易、创科产业、民生社会发展、区域合作、文体旅与绿色生活。
排在第一位的，是北部都会区。
三万公顷土地，占全香港土地和未来人口的三分之一，划成九个新发展区，可腾出三千公顷新地，目标是建设五十万套新住宅、创造五十万个新就业岗位。
发展局局长甯汉豪用“收成期”一词形容——这意味着这块地不再停留在纸面，而是进入了收获阶段。
创科产业被置于规划的核心引擎位置。
创新科技及工业局局长孙东给出了一个明确数字：本地研发开支占GDP的比例，需从目前的1.13%，五年内提升至2.7%，追平国家平均水平。这个数字背后的含义是，要摘掉香港“重商轻科研”的帽子。
金融这条传统路径也在被重新设计。
财经事务及库务局局长许正宇提到“扩大”“放大”和“大宗商品”三个关键词，包括建设国际黄金交易中心、搭建大宗商品交易生态圈，利用政策的指导性和预见性引导市场，巩固国际金融中心地位。
区域合作方面，则需深化与前海、南沙、河套、横琴等平台的对接，便利港澳居民在内地读书、工作、创业和生活。
值得一提的是，《五年规划》中提到，要打造粤港澳大湾区创科生态产业链，促进科研成果转化，积极参与大湾区科技创新和产业创新。
这包括鼓励香港科研机构参与粤港澳联合实验室的建设，以及加快优化创科生态圈整体布局，为科研机构和内地企业提供完善发展环境。
《五年规划》指出，香港将以河套深港科技创新合作区香港园区为核心，进一步强化与大湾区其他城市的战略对接，特别是深圳的战略性新兴产业集群，并促进创科要素跨境流动，推动科研成果在大湾区其他城市转化及规模化、产业化应用。
这似乎意味着，未来深圳、香港、广州将实现更紧密的合作。
用刘兆佳的话说，一份五年规划的意义，不仅在于明确要做什么，更在于凝聚社会共识，强化发展确定性，让市场敢于投资和兴业。
而这种确定性，近两年已开始在数据上有所体现。
内地基金正批量迁往香港
过去的香港依赖什么生存？
依赖地产、金融以及“亚洲国际都会”这块金字招牌坐地收租。这套模式确实盈利可观，但也存在一定脆弱性。
目前的香港，账面数字相当出色。
2025年底，香港银行体系总存款突破19万亿港元，同比增长超过一成。港股IPO市场2025年募资总额约2860亿港元，同比上涨两倍多，重新位居全球第一，现货市场日均成交额也上涨近九成。
今年上半年，港交所营收167亿港元，净利润首次突破百亿，同比上涨24%，二季度单季数据刷新历史纪录，高盛、摩根大通均给出积极评级。
这些数字固然亮眼，但真正变化藏在一个不那么显眼的角色身上：港投公司。
这家2022年成立的“港版淡马锡”，管理着约640亿港元的政府资产，其经营哲学只有一句话：“每1港元都为香港买到机遇。”
与普通主权基金不同，它肩负双重使命：既要盈利，也要将企业和创新科技留在香港。
几年下来，累计投资两百多个项目，覆盖硬科技、生命科技、健康科技、新能源，其中10家已在港上市，另有三十多家正在排队。
2025年的内部回报率据说已达到两位数，每投入1港元大概能撬动8港元的市场资金跟投。
今年6月，财政司司长陈茂波透露一个更大消息：港投公司正考虑设立一支离岸人民币创投基金，专门投资于能引领全球前沿科技的内地企业和华人创业者。
如果此事成真，其意义不仅在于多了一只基金——这是人民币首次以主权背书形式直接进入全球科技一级市场，无需绕道美元架构或依赖纳斯达克窗口，人民币自身就能进行投资。
与此同时，内地创投机构和明星公司也在向香港涌入。
小红书去年6月在香港开设了首家中国内地以外的办公室；上海国投旗下的孚腾国际去年成立，专门协助被投企业以香港为出海首站；晨壹基金邀请阿里前董事会主席张勇加入港交所咨询委员会；中科创星今年3月刚关闭了与香港大学的合作基金首轮募集。
创始合伙人米磊表示，香港的优势在于源头创新和国际资本对接，内地的优势在于市场规模和制造成本，两者结合可形成从原始创新到产业落地、再到全球市场的完整闭环。
戈壁创投也在过去一年内先后与港科大、港大成立了战略合作基金，背后均有港投公司支持。
一批愿意押注科创长跑的新玩家正在悄然集结，资金和耐心同时到位。
五年规划要把握的，正是这个窗口期。
北部都会区解决土地和住房的老问题，2.7%的研发投入目标促使香港摘掉“重商轻科研”的帽子，离岸人民币基金和港投公司这类耐心资本承接十年、二十年才见回报的科技项目——每件事单独看并不新鲜，但整合起来同时推进，才是这次真正独特之处。
香港中国研究生会会长李剑诸表示，香港首次在资本主义制度下实施中长期规划，既是“一国两制”的生动实践，也为全球自由经济体的长远发展提供了一个全新的“香港范式”。
这个范式能否成功，五年后自见分晓。
但至少在9月16日这天，当那两本一蓝一绿的文件被翻开时，香港确实握有一副比过去任何危机后都更厚实的牌。
本文来自微信公众号 “融中财经”（ID：thecapital），作者：阿布，36氪经授权发布。